Actos de Poder

Para Gómez, Propuesta por la democracia

Alrededor de la discusión en la Comisión Gómez para la reforma electoral, el debate es eternizar a un grupo en el poder o verdaderamente recuperar los pasos perdidos y recuperar la democracias.

Bien. Tengo las siguientes propuestas para que el dinero público y el privado no sean el elemento primordial para ganar elecciones.

1. Fiscalización en tiempo real. Para ello hay que cambiar el marco del reporte de ingresos/gastos. Que partidos, candidatos y proveedores reporten cada 72 horas por medio de APIs abiertas (Application Programming Interface) que es un software que permite que un sistema se comunique con otro de forma segura.
2. Tope al uso de efectivo en campañas mediante umbrales AML (Ante Money Laundering / Prevención de lavado de dinero). Estos es el uso de leyes, controles y reportes para evitar que dinero de origen ilícito -narcotráfico, corrupción y crimen organizado- entre al sistema financiero mediante las elecciones.
3. Intercambio en tiempo real entre INE-SAT-UIF para que se identifican las fuentes de los recursos. ¿Cómo? Con la reducción de las brechas entre gasto estimado contra lo reportado (menos del 10 por ciento permitido); porcentaje de operaciones con CFDI validado (debe se mayor al 95 por ciento) y que la detección de anomalías en un lapso no mayor a los 7 días.
4. Neutralidad del gobierno sin pretextos. Se debe cambiar el registro público y en tiempo real de toda comunicación oficial (spots, redes sociales, giras) en tiempos de veda y precampaña. Se debe establecer un semáforo semanal en el que indique que algunas dependencias están en riesgo de propaganda encubierta. ¿Cómo hacerlo? Con protocolos automáticos que eleven la “luz roja” cuando una actividad/gasto se dispare en tiempos sensibles para la competencia electoral. Para incentivar el respeto a la ley tendríamos que establecer sanciones efectivas con la suspensión de las campañas de comunicación y responsabilidad directa a los funcionarios titulares de la dependencia. A esta estrategia de protección a la constitucionalidad del proceso le llamaremos Semáforo 134 (por el artículo constitucional) para que sean resueltas más del 90 por ciento de quejas resueltas antes del inicio de las campañas y si hay reincidencia en dos ciclos electorales por entidad, la suspensión del partido y candidato a participar en el siguiente proceso.
5. Plataformas digitales, Inteligencia Artificial y anuncios políticos. Aquí hay mucho que cambiar. Con una Biblioteca Nacional de Anuncios (radio/tv/redes) incluyendo nombres de creativos, segmentación y montos. Etiquetar los anuncios políticos con la leyenda Contenido Político pagado por… y marcas de agua/metadata en piezas generadas con IA, además de etiquetar a bots y establecer reglas anti-astroturfing. ¿Cómo evitarlos? Mediante lineamientos entre el INE, el organismo de telecomunicaciones (lo que era el IFT) y las plataformas digitales para, en su caso, establecer las sanciones que serán proporcionales al alcance del mensaje. El etiquetado se debe dar al 100 por ciento. El tiempo de respuesta a una deepfake en menos de 24 horas.
6. Pluralidad en medios y debates. Los medios deben cumplir con una cobertura mínima informativa para las fuerzas políticas con representación y las candidaturas indígenas, independientes y de las minorías. Debates inclusivos y múltiples, por región, temáticos, con formatos que no permitan monólogos entre los participantes, sino que se privilegie el intercambio de ideas. Se debe medir el equilibrio de la cobertura y si no se cumple, sanciones para los sesgos sistemáticos en concesionarios públicos y medios del Estado. Qué los debates se realicen con sorteos de turnos, réplicas obligatorias y preguntas de la ciudadanía que sean verificables.
7. Blindaje electoral. Seguridad y Crimen organizado: Que la unidad interinstitucional (INE-FGR-GN-UIF) con facultades para congelar flujos sospechosos ligados a candidaturas y campañas. Un mapa de riesgo multicapa (homicidios, extorsión, robos, robo de combustible) que ajuste reglas logísticas y de protección. ¿Cómo? Sustitución de candidaturas de alto riesgo, Observación nacional e internacional prioritaria en zonas rojas (Sinaloa, Sonora, Veracruz, Michoacán, Tamaulipas, entre otros).
8. Redistritación y representación efectiva. Es necesario re distritar el país. Que no sea sólo es tema de población el que determine la conformación de distrito y que la sobrerrepresentación tenga un límite coherente con la votación que cada opción política recibe. Bajar del 8 al 5 por ciento el tope para la representación sería un elemento más equitativo, más representativo y ello convendría a la pluralidad.
9. Paridad con interseccionalidad real. No debe ser sólo numérica sino sustantiva por demarcación competitiva además de inclusiva.
10. Observación ciudadana. Se debe establecer un Laboratorio Electoral para probar reglas/tecnología en elecciones locales (por ejemplo, uso de urna electrónica). Mediante convenios con universidades y medios hacer auditorias estadísticas y monitoreo de medios.
11. Justicia electoral. Implementar salas en el TEPJF para emitir medidas cautelares en fast-track para eliminar propaganda ilícita, violencia política y descubrimiento de recursos con dinero negro. Establecer criterios de precedente vinculante para evitar los “litigios creativos” repetitivos.
12. Cadena de custodia el día de la jornada. Establecer una cadena de custodia digital (con códigos QR) para las actas de cada casilla. Conteo público por cada casilla con voto del acta y OCR verificable. Para esto, el presidente de la casilla contaría con una app ligada a un portal público para tener un “gemelo digital” de cada acta. El porcentaje de actas debe ser legible al 99 por ciento y las discrepancias deben ser corregidas antes del PREP final.

La concentración del poder, la unificación de poderes bajo una bandera y un congreso de humillante mayoría,no es democracia y no hace bien a nadie.